近日，工业和信息化部、财政部、中国人民银行、金融监管总局联合发布了《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025-2027年）》，进一步贯彻党中央、国务院关于支持中小企业创新发展的决策部署，落实《制造业数字化转型行动方案》，由点及面、由表及里、体系化推进中小企业数字化转型。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加快推进新型工业化、促进中小企业专精特新发展系列重要指示精神，将推动中小企业数字化转型与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合，以中小企业数字化转型城市试点为抓手，“点线面”结合推进数字化改造，加速人工智能创新应用和深度赋能，充分激活数据要素价值，着力提升供给质效和服务保障水平，实施中小企业数字化赋能专项行动。到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实成效，专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，形成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，全国规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%；中小企业上云率超过40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重点场景供需适配、公共服务保障有力的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。

（一）深入实施“百城”试点

1.因地制宜推进中小企业数字化转型城市试点。（工业和信息化部牵头负责）

2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。（工业和信息化部牵头负责）

（二）分类梯次开展数字化改造

3.面向专精特新“小巨人”企业开展系统化集成改造。（工业和信息化部牵头负责）

4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施重点场景深度改造。（工业和信息化部牵头负责）

5.面向小微企业推广普惠性“上云用数赋智”服务。（工业和信息化部牵头负责）

（三）推进链群融通转型

6.推广龙头企业牵引的供应链“链式”转型。（工业和信息化部牵头负责）

7.推广工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。（工业和信息化部牵头负责）

8.推广以集群、园区为单位的“面状”转型。（工业和信息化部牵头负责）

（四）推动人工智能创新赋能

9.发布中小企业人工智能应用指引。（工业和信息化部牵头负责）

10.加强中小企业人工智能应用推广。（工业和信息化部牵头负责）

11.强化中小企业人工智能应用基础。（工业和信息化部牵头负责）

（五）深度激活中小企业数据要素价值

12.提升中小企业数据管理、利用能力。（工业和信息化部牵头负责）

13.加强中小企业数据资源供给与价值开发。（财政部牵头负责）

（六）提升数字化转型供给质效

14.供需适配发展“小快轻准”产品。（工业和信息化部牵头负责）

15.培育壮大数字经济领域优质企业。（工业和信息化部牵头负责）

（七）提高数字化转型公共服务能力

16.构建中小企业数字化转型标准体系。（工业和信息化部牵头负责）

17.完善中小企业数字化转型服务载体。（工业和信息化部牵头负责）

18.全面增强中小企业数据与网络安全防护能力。（工业和信息化部牵头负责）

（一）强化组织保障。（工业和信息化部牵头负责）

（二）加大资金支持。（中国人民银行、金融监管总局、财政部、工业和信息化部按职责分工负责）

（三）加强人才保障。（工业和信息化部牵头负责）

（四）促进交流互鉴。（工业和信息化部牵头负责）

（五）深化国际合作。（工业和信息化部牵头负责）

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中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量

早在2020年3月，工信部曾印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》，提出集聚一批面向中小企业的数字化服务商，培育推广一批符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，助推中小企业通过数字化网络化智能化赋能实现复工复产，增添发展后劲，提高发展质量。该文件发布以来，中小企业数字化进程明显加快，发展质量显著提升。

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